加快推进“双碳”目标的新型电力系统对现有火电产业的影响

实现“双碳”目标、构建新型电力系统是极具挑战性、开创性的战略性、系统性工程，预计2030年风电和太阳能发电装机达到12亿千瓦以上，规模超过煤电，成为装机主体。目前燃煤发电厂仍是电力系统的主体，根据BP报告， 2020年中国燃煤发电占中国发电量4917.7/7779.1=63.2% ;中国燃煤发电占全球燃煤发电量4917.7/9421.4=52.2%;中国燃煤发电占全球发电总量4917.7/26823.2=18.3%。

在碳达峰、碳中和的“双碳”目标下，电力行业绿色低碳转型趋势明显。截至6月底，全国全口径发电装机容量22.6亿千瓦，同比增长9.5%。其中，全国全口径非化石能源发电装机容量10.2亿千瓦，同比增长17.8%，占总装机容量的比重为45.4%，同比提高3.2个百分点。全口径煤电装机容量占总装机容量比重降至48.2%，同比降低3.3个百分点。

煤炭是碳排放强度极大的化石能源，有效控制煤电的增长与实现煤电的逐步退出已经成为世界环保政策的主流。联合国呼吁发达国家在2030年前停止使用，其余国家在2040年前停止使用。欧盟多国已提出退出煤电时间表，如：法国2022年、英国和意大利2025年、荷兰和芬兰2029年、德国2038年。

“十四五”时期，我国煤电仍保持增长态势，装机和发电量仍有一定的增长空间。预计煤电装机和发电量峰值分别约为12.5亿-13亿千瓦和5万亿-5.5万亿千瓦时，发电量将先于装机达峰。随着非化石能源发电装机容量的继续增加，在本世纪中叶有望实现煤电的发电量的占比减少，有相关机构认为，我国的燃煤装机容量在2050年，Z迟在2060年实现清零，届时燃煤机组将全部退出，实现这一目标，意味着非化石能源发电装机容量将超过40亿千瓦左右。

2021年，近几个月煤炭价格疯涨，也导致了多家火电企业亏损。5月以来，煤炭价格一路攀升，现货价格一度涨至近十年超高水平，很多电厂电煤入炉价格已经超过了1000元/吨。在“双碳”目标，以及成本增长的压力下，越来越多的火电企业转而投资新能源、清洁能源。然而，火电目前依旧是我国Z重要的电力来源，且拥有着很大体量的火电装机，想要实现转型还有很长的路要走。

在实现“双碳”目标、构建新型电力系统的新形势下，煤电主要发挥高峰电力平衡和应急保障作用，“十四五”期间主要以“增容控量”为主，“十五五”期间主要以“控容减量”为主。从大的能源环境格局来看，煤电的电力达峰即将到来。

煤电在承担高峰电力平衡和应急保障期间，对燃煤电厂的冲击还是比较大的，以100万千瓦普通超临界湿冷机组在煤耗上面来看，100%负荷时的设计供电煤耗大约为283克/千瓦时，70%负荷时约为291克/千瓦时，60%时约为296克/千瓦时，50%时约为305克/千瓦时，低负荷下的煤耗增加，对电力系统经营压力加大。

总结，针对实现“双碳”目标的新型电力结构的形式下，燃煤火电行业应该尽快作出转型。在城市区域的电厂，可以以供电、供热为主，将垃圾处理，新能源电站，电力学习基地等为辅的多元化发展。在郊外的电厂，充分发挥区域优势，探索太阳能发电、风能发电等新型能源电力供应。优化自身人力资源配置：传统电力行业，自身人员结构多，构建新形势下的电力管理体系，需要作出人力资源和管理体系的重大调整。在新形势下，燃煤火电行业只要自我进行革新，突破发展的瓶颈，就能够在“双碳”目标的新型电力结构的形式下，处于领先优势。