中国的空气治理经验：全国一盘棋

中国的空气治理经验：全国一盘棋

在治理层面，中国的另外一条重要经验是“全国一盘棋”，即在空间上集中力量办大事，在某些地方先实现突破，再顺次解决其他地方的问题。例如，在中央政府的协调和支持下，北京和河北出台了大量举措。再比如，中央政府会根据河北涵养了多少水源、植了多少树、淘汰了多少落后产能，为河北提供相关补助，用真金白银告诉你什么叫“绿水青山就是金山银山”。这样一来，利用从空气治理中受惠地区贡献的税收，相对落后地区搞环保也有利可图。

然而在印度，首都新德里和临近的三个邦之间却不断陷入政治大乱斗。因为缺乏中央统一协调，面对污染问题，印度出现各种政治乱相。比如，新德里的平民党首席部长阿尔温德·凯杰里瓦尔（Arvind Kejriwal）呼吁旁遮普邦、哈里亚纳邦和北方邦政府加大力度帮扶农民处理秸秆，以减少焚烧污染大气。但是，旁遮普邦首席部长阿马林得·辛格（Amarinder Singh）却直接指责凯杰里瓦尔“胡说八道”，他说农民烧秸秆是成百上千年年的传统做法，这么多年都没有造成雾霾，为什么现在却出现雾霾问题？因此，新德里的雾霾肯定是工业、交通和放鞭炮造成的污染。

这样互相推诿、扯皮的例子比比皆是，其中Z过分、Z搞笑的一条，要数印度人民党某邦的高官甚至把这个问题国际化，说雾霾是印度某两个领国的阴谋。

由于中央和地方职能缺位，在治理雾霾问题上，冲在Z前面的居然是印度Z 高法院。因为，只有Z 高法院能较少受政治缠斗影响，得以告诉各方“竞选不应是各政党的唯 一要务”，并召集有关行政人员进行问责，要求拿出解决方案。但仅凭高法一方，影响仍相当有限。